全国政协委员、合众人寿董事长戴皓: 合众筹划上市 建议员工持股与IPO审核政策相衔接(图)

者采访时表示,听完今年两会上总理所做的2016年政府工作报告,感觉比较务实。尤其在提到减免税的问题时,总理表示将全面实行营改增,确保所有行业税负只减不增。“而且在今年总体财政收入较为艰难的前提下,可见中央对企业支持的决心。”

这也恰好是戴皓提案中的一项。他建议,基于保险业在营改增后整体税负水平增加,呼吁国家在营改增工作中向保险业予以一定的政策倾斜。如对于无法取得增值税专用发票的特殊支出允许按照一定比例视同进项税予以抵扣,原有营业税的税收优惠政策继续保留,同时进一步扩大税收优惠等。

“无需穿透计算股东人数”较易执行

值得一提的是,“2015年政府工作报告”中表示,要推出的个人税收递延型商业养老保险,但在2016年的政府工作报告中,此项内容“暂别大众视线”。对此,一位接近监管机构的人士对21世纪经济报道记者表示,个人税收递延型商业养老保险由保监会以外的部门在主导,“具体推出时间尚无定论,需各部委进一步协调。”

在过往的提案中,戴皓曾提到,西方发达国家普遍建立了三大支柱、三大层次的养老保险体系。即整个养老保险体系分为4∶4∶2结构,40%是国家出,40%靠企业年金等,20%靠个人商业保险。而我国目前的第三支柱还不足以构成社会保障体系强有力的支撑。而个人税收递延型商业养老保险可以很好的强化第三支柱,鼓励个人通过商业养老保险解决自己的养老问题,减轻企业、社会的养老负担,减轻政府的后顾之忧。

在向两会提交了四项议案后,戴皓又提交了《关于员工持股计划与IPO审核200人上限政策相衔接的提案》。

提案中表明,为建立股东、企业和员工利益共享机制,完善公司治理结构,提高风险防范能力等,各企业都在积极筹划和落实股权激励计划。但实践中员工持股计划往往导致超过200人持有股权,这恰恰与证监会关于IPO即“首次公开发行企业股东不得超过200人的上限”规定存在矛盾,他建议二者应相衔接。

戴皓透露,多家保险公司已经采用了多种形式启动员工持股计划,合众也正在现行的法律法规框架下研究并欲开展员工持股计划工作。所以,可能会遇到上述相同的矛盾问题。

“我们认为,目前在《公司法》、《证券法》的非上市股份有限公司股东上限为200人的规定无法修改的情况下,在对拟上市公司首次公开发行审核时对非上市公司实施股权激励计划或者员工持股计划后,该持股平台视为一个主体,在后续计算公司股东人数时,无需穿透计算应该是最容易执行的一个方案。”他说。

上市筹划时间表

近年来,合众人寿一直致力于集团化发展战略,目前已完成寿险、财险、资管、第三方支付、普惠金融等多项业务布局。

其中,第三方支付是保险业内,继平安之后第二家获得互联网支付、预付卡发行与受理的公司。普惠金融领域,目前,合众已拥有小额信贷、P2P等业务,此类创新业务带有明显的互联网金融属性,或将进一步加大其溢价能力。

2015年春节前,合众财险获批开业。同年9月,合众人寿还联合大股东中发实业集团,共同发起设立吉林北方国际金融资产交易市场股份有限公司。两家股东分别持股49%和51%。

对于此前有消息称合众人寿正在酝酿新一轮增资扩股,计划出让10%-20%的股权,戴皓也给予了肯定的回应,“这是公司上市前最后一轮引进战略投资者,目前国内外很多机构有兴趣,并和我们进行了接洽,大家看好合众人寿的发展,看好保险业发展。但具体有哪些机构,目前不方便讲。”

同时他透露,合众规划的上市时间在2018年或2019年,但必须视当时的资本市场状况,对具体的时间窗口做出灵活调整。

此外,对于去年一批海外高管陆续加盟后给合众带来的变化,戴皓表示,大批引进优秀职业经理人,帮助企业发展迈上新台阶,这是公司发展到一定阶段的必然选择。

根据合众公司提供的数据,截至2015年底,合众人寿个险、银保、团险、网销等六条业务线均达成全年计划目标,全年总保费收入185亿元,人力达到5.8万人,总资产规模近800亿元。2015年,合众人寿委托资产综合收益率为8.9%。

作者:赵萍 杨崇
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