“两证合一”给我们带来什么?

食品流通许可证和餐饮服务许可证“两证合一”,整合为“食品经营许可证”

本报记者 三 峡

从今年1月1日起,广东省食品药品监督管理局决定正式启用“两证合一”,将原来的食品流通许可证和餐饮服务许可证整合为“食品经营许可证”。新政实施20天以来,我区施行情况如何?新证给相关行业带来什么变化?近日,记者就这些问题进行了采访。

此前,我国食品安全实行分段监管,对从事食品流通、餐饮服务的经营者,分别核发《食品流通许可证》《餐饮服务许可证》。但由于食品加工供应方式的多样性,食品流通和餐饮服务环节存在诸多交叉环节,界限难以清晰划分。实行“两证合一”之后将食品经营分为食品销售、餐饮服务和单位食堂三大主体业态和预包装食品销售、散装食品销售、热食制售、冷食制售、自制饮品等11个经营项目。申请者根据实际经营情况申报一种主体业态,对多种经营项目的食品经营者,主体业态按其主要经营项目归类。这将有效解决兼具食品流通、餐饮服务等混合业态的许可问题,方便了办事人,提高了行政效能。与此同时,《食品经营许可证》的有效期也会从以前的3年变为现在的5年。

“确实比原来方便多了,省时又省力。”1月20日上午,从区食品药品监督管理局的工作人员手中接过崭新的食品经营许可证及副本,市民陈先生高兴地说,自己从事食品进出口贸易行业已有5年之久,“原来办手续的时候,申报材料多,程序也复杂,得跑好几趟,办俩证少说也得1个月,现在我这个证只花了10多天就拿到手了,真好”。

据了解,食品经营许可证适用于与食品经营有关的三大类,即餐饮服务类(饭店、茶楼、酒吧、咖啡馆等),食品销售类(超市、卖场、糖烟酒门市等)和单位食堂。“"两证合一"后,申报材料比原来减少,审批程序也有所简化,办理日程明显缩短。”区食药局相关负责人说。

“除了高效便捷,"宽进严管"是新证的最大特色。”区食药局审批科相关负责人表示,“两证合一”后,食品经营许可证的办事流程简化,将对餐饮和食品销售行业的发展起到促进作用,对相关行业的监管却更加严格。“新证上新增加了经营者的身份证号码、具体住所、日常监管机构和监管人员、投诉举报电话以及全国唯一的许可证编号,不仅方便消费者日常监督,一旦出现重大问题时,还可以直接倒查追责。”工作人员说,“经营者信息录入系统后,将在全国范围内统一管理,不可更改、永久有效,可有效防止他人冒用。”此外,与食品经营许可证同时配发的副本上列有更加详细的说明,而首次印制在许可证上的二维码还兼具了防伪和查询功能。

此外,近两年网络社交平台上的食品经营异军突起,微信朋友圈里制作售卖蛋糕、小吃、快餐的经营者越来越多,但存在“零门槛”、无监管、维权难等隐患。而食品经营许可证的主体业态包含了网络经营,今后这些经营者也必须“持证上岗”。工作人员特别提醒,“有些经营者在自家的厨房操作,并无正规的经营场所,也无合法证照,消费者一定要谨慎选择。”

区食品药品监管局提醒:在2015年10月1日至12月31日食品经营许可证实施过渡期间,领取了有效期至2015年12月31日的《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》的食品经营者,所申请的许可事项未发生改变的。该类经营者的换证期限为2016年1月31日前,在此期限内没有去换证的经营者一定要到区政务服务中心和相关镇街的政务服务中心及时换证。
已邀请:

要回复问题请先登录注册