深圳年后将出台互金强制信披监管细则

继暂停互联网金融企业登记注册后,深圳可能将在春节过后,出台互联网金融信息披露监管细则。

近日,江苏、上海、深圳等十个省市的互联网金融协会组织,在深圳发布 行业自律公约32条 。在发布会上,深圳互联网金融协会人士向《第一财经日报》记者透露,可能在春节后出台强制性监管细则,对互联网金融信息披露做出细致规定,一系列地方监管细则也将陆续出台。

据深圳互联网金融协会秘书长曾光称,地方监管细则全部出台后,深圳才会恢复互联网金融企业登记注册。在此之前,当地监管部门将会对相关企业进行摸底、整顿。

10省市协会联合制定自律公约

据深圳互联网金融协会人士介绍,该公约由江苏、上海、福建、深圳、杭州等10各省市互联网金融协会共同制定,内容总共32条,涵盖P2P、众筹、第三方支付、大数据等互联网金融的各个不同门类,从客户权益保障、会员自律约定、协会自律职责等多个方面,对互联网金融企业自律进行了约定。

该公约明确提出,互联网金融企业要加强信息披露、完善披露标准,持续提升业务透明度,不从事任何形式的非法集资、非法吸收公众存款等违法经营活动。在行业协会职责方面,公约提出,协会组织有责任受理任何单位、个人对会员的投诉、举报,并通过走访、约谈等方式开展调查,获取事实真相,开展自律检查,并配合监管、司法机关,对会员涉及犯罪的行为进行取证调查。

自律公约还规定,违反自律约定的企业,将视情节不同,分别给予口头警告到开除资格,直至向司法部门举报的惩罚。

值得注意的是,在此之前,一些地方互联网金融协会也制定了行业自律规定,但在实际执行过程中,效果并不理想,其协会成员中的P2P企业,陆续出现自融、发假标等行为,甚至有个别成员企业跑路。

珠宝贷总裁李笋认为,目前来看,仅在P2P领域,资金池、发假标、资金存管是最为严重的问题。由于银行在此方面缺乏足够技术、人员储备,即便是已经签订存管协议,但执行起来仍然苦难重重。

依靠行业公约自律,确实有一个效果的问题,自律、协会组织只能起到辅助作用,主要还是要依靠监管部门采取强制措施。 深圳互联网金融协会秘书长曾光称,因为没有处置权,仅仅依靠行业组织,难以解决目前存在的问题。但在此过程中,协会组织如果切实发挥作用,可以及时发现问题,配合相关部门做好监管。

李笋也认为,协会组织如果积极作为,及时发现行业中存在的问题,向有关部门报告,防范风险发生,并引导行业秩序净化,在风范发生后积极参与善后,仍然可以起到行业自律的作用。

深圳年后将出台信披监管细则

曾光还称,自去年底开始,深圳监管部门暂停互联网金融企业注册,并开始了清存量、停增量的清理整顿,目前正在制定系列地方监管细则,预计春节过后可推出信披方面的监管细则,对信息披露做出详细规定。

据深圳金融办主任何晓军透露,深圳目前有P2P平台712家,数量居全国第一,成交量、借款余额位居全国第二、第三,第三方支付业务规模居全国第二,深圳已成为国内互联网金融最活跃的城市之一。

披露什么内容,披露到什么程度,披露的频率都会有明确要求。 曾光称,虽然此前披露的监管细则征求意见稿对此已有规定,但仍有进一步细化的必要。不同于其他地区,深圳的互联网金融信披将采取强制原则。

实际上,信披监管细则,只是深圳即将出台的一系列细则的第一个,后续还将有更多细则出台,全部出台的时间预计在2016年年中,主要思路则是规范行业发展。届时,业务流程、标准都会比较清晰。

据了解,在监管细则出台之前,深圳将会对互联网金融进行摸底、整顿,时间将在春节之后,并且在地方监管细则全部出台后,深圳才会恢复互联网金融企业登记注册。

现在深圳的问题确实比较复杂,不出手不行了。 深圳某P2P业内人士称,按照正常进度,全部监管规定出台,预计要到今年三季度。为了避免 一刀切 的整顿引起太大震动,有可能会选取个别地区先进行试点。

与此同时,监管细则征求意见稿出台后,在屡屡爆发重大风险的P2P领域已经引起震动。李笋称,目前很多平台都在按照监管要求开始自查业务中存在的问题和风险,而其中的重点,则是资金存管、资金池、信息披露三个方面。

作者:杨佼来源一财网)
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